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发布日期:2024-11-24 09:32:01阅读: 次
2018年9月,中非合作论坛北京峰会暨第七届部长级会议在北京顺利开会。习近平主席宣告,中国将同非洲联合实行产业增进、设施联通、贸易便捷、绿色发展、能力建设、身体健康公共卫生、人文交流、和平安全性八大行动,绘就了新时代中非关系的发展蓝图,打开了新时代中非合作的宏大篇章。
八大行动,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,环绕建构新型国际关系和人类命运共同体,秉承现实亲诚理念和准确义利观,在普遍了解征询中非各界的意见建议的基础上,交叠北京峰会合作共赢,联手建构更为密切的中非命运共同体主题,把资源共享一带一路、联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》以及非洲各国发展战略接入一起,以协助非洲培育内生快速增长能力为重点,创意合作理念方式,推展中非合作向更高水平发展。有关内容理解如下:一是实行产业增进行动。中国要求在华成立中国-非洲经贸博览会;希望中国企业不断扩大对非投资,在非洲新建和升级一批经贸合作区;反对非洲在2030年前基本构建粮食安全,同非洲一道制订并实行中非农业现代化合作规划和行动计划,实行50个农业援助项目,向非洲灾情国家获取10亿元人民币应急人道主义粮食援助,向非洲派出500名高级农业专家,培育青年农业科研领军人才和农民经商带头人;反对正式成立中国在非企业社会责任联盟;继续加强和非洲国家本币承销合作,充分发挥中非发展基金、中非生产能力合作基金和非洲中小企业发展专项贷款起到。
内容理解:减缓前进工业化和农业现代化,是非洲国家减缓经济转型发展的广泛表达意见,也是非洲国家增加贫穷,提升自律发展能力的重要途径。联合国2030年可持续发展议程明确提出增进具备包容性的可持续工业化,非盟《2063年议程》明确提出非洲制造业和农业发展的目标和方向,还包括到2063年非洲制造业占到GDP比重约50%以上、招揽50%以上追加劳动力;农业沦为现代化和低利润率产业,农业和食品在非洲内部的贸易量占到总贸易量的比例提升至50%,增加粮食进口,避免饥饿和食物紧缺等。中国工业、农业等产业门类齐全、体系原始,享有合适非洲的实用技术设备和生产管理经验。
中非双方产业发展梯次接入,合作前景辽阔。鉴此,中方将在产业增进行动项下,重点在以下几个方面与非洲积极开展合作:――成立中国-非洲经贸博览会。中方将成立中国-非洲经贸博览会,积极开展专题研讨、成果展出、企业接入、经验共享等活动,打造出对非经贸合作新机制、论坛经贸措施实施新的平台、地方对非经贸合作新窗口。
首届博览会将着力推展北京峰会新举措实施,希望地方政府和各类企业参予对非合作。――不断扩大对非投资。
中方将强化政策引领,调动各方积极性,希望中国企业强化对非洲产业投资,尤其是制造业、农业、金融服务、商贸物流和数字经济等传统及新兴领域不断扩大对非洲投资,反对非洲更佳带入全球和区域价值链。中方将之后充分发挥好经贸合作区的产业挤满和电磁辐射起到,为新建和升级经贸合作区获取软硬件反对,为还包括民营企业在内的中国各类企业在非创立的具备一定规模、经济社会效益较好的经贸合作区在建设、发展、招商等方面获取指导、反对和服务。
――制订农业规划。中方将与非盟、国际食物政策研究所等联合公布中非农业现代化合作规划和行动计划,与非方共享中国农业发展的先进经验,量身打造出合适非洲国情、农情的农业发展模式,统合提高中国农业援非项目的可持续发展能力,反对非洲在2030年前基本构建粮食安全。
――获取农业援助。2019-2021年,中方将在非洲实行50个农业援助项目,重点协助非洲提升玉米、水稻、小麦、木薯、苔麸、棉花等农作物产量。为协助部分非洲国家抵挡旱季、洪灾等极端气候影响,中方将之后根据有关国家实际市场需求,向灾情国家获取应急粮食援助及其他人道主义援助,还包括粮食、食品等物资援助和应急现汇援助。――提高农业技术。
2019-2021年,中方将向非洲派出500名高级农业专家,通过农业科研机构合作、农业技术样板中心、农业技术援助专家组、农业贫困地区等方式,积极开展畜牧养殖、种植业、农业生产技术和农产品检疫能力建设,传授推展农业实用技术,增进乡村大力发展国际交流合作。同时,通过多种渠道协助非洲培育一批青年农民经商带头人,积极开展本地化技术样板,推展中国农业生产技术和农村经济发展经验,造就当地农民增产增收。――遵守社会责任。
中方希望和反对在非洲的中资企业大力带入当地社会,积极开展属地化经营,将充分发挥在非洲的中资企业商协会起到,正式成立中国在非企业社会责任联盟,在清洁能源、耕田供水、乡村道路、教育公共卫生、社区服务、人道主义救助等方面实行公益项目,协助当地民生提高和社会发展,并定期公布中国企业对非社会责任报告。――深化金融合作。
金融反对是中非强化产业合作的最重要确保。中方希望和反对中非金融机构更进一步深化合作,完备金融网络布局,推展中国金融机构在非设点、同非方重新组建合资银行等。中方愿为之后不断扩大本币在投融资和贸易中的用于,与非洲有关国家签订货币交换协议。中方将更佳充分发挥中非发展基金、中非生产能力合作基金和非洲中小企业发展专项贷款起到,引领其向民营企业对非投资弯曲。
二是实行设施联通行动。中国要求和非洲联盟启动编成《中非基础设施合作规划》;反对中国企业以转建营一体化等模式参予非洲基础设施建设,重点强化能源、交通、信息通信、跨境水资源等合作,同非方一道实行一批互联互通重点项目;反对非洲单一航空运输市场建设,通车更加多中非包机航班;为非洲国家及其金融机构传教士发售债券获取便捷,在遵循多边规则和程序的前提下,反对非洲国家更佳利用亚洲基础设施投资银行、新的研发银行、丝路基金等资源。内容理解:非洲基础设施建设比较迟缓,资金缺口较小,制约了非洲一体化和可持续发展。
当前,非洲国家于是以大力提高基础设施条件,非盟《2063年议程》将通过世界级的基础设施连接起来整个非洲列入最重要目标;《非洲基础设施发展规划》确认了能源、交通、信息通讯和跨境水资源四大发展领域。2018年3月,非盟峰会通过决议,启动非洲单一航空运输市场,期望构建航空运输标准化和民用航空自由化。中国在基础设施领域累积了非常丰富的建设经验,资金、装备、技术优势显著,中非双方已顺利合作实行了一大批基础设施项目,中非区域航空合作计划于是以急剧前进。
鉴此,中方将在设施联通行动项下,重点在以下几个方面与非洲积极开展合作:――强化顶层设计。中国与非盟已创建非洲跨国横跨区域基础设施建设合作牵头工作组,联合前进项目合作。在此基础上,中方将同非盟委员会更进一步强化协商接入,联合编成《中非基础设施合作规划》,确认阶段目标、重点领域、重大项目、政策反对等,作为中国与非洲积极开展基础设施合作的指导性文件,专责前进非洲跨国横跨区域合作项目。
――实行重点项目。中方将大力支持中国企业根据非洲国家发展战略和实际市场需求,通过转建营一体化等模式,在非方注目的能源、交通、信息通信、跨境水资源等重点领域,实行一批铁路、公路、港口、电力、电信等互联互通重点项目,以及上下游设施服务项目,前进仅有链条综合开发和运营。
同时,强化中非双方在重大项目规划科研、人才技术、管理运营等方面的合作,充分发挥援助撬动起到。――深化航空合作。中方愿为与非方更进一步不断扩大航空运输决定,就前进中非航空运输自由化积极开展可行性研究,大力推展中国航空企业和金融机构参予非洲单一航空运输市场建设,反对非洲提高联通状况。
同时,反对中非航空企业按照市场化原则通车更加多中非包机航班,为双方人员流动和贸易往来等获取更加多便捷,更进一步向上双方联系纽带。――拓宽融资渠道。
中方将根据非洲国家实际必须和项目具体情况,灵活性用于援助、信贷、投资等各类资金,为项目建设获取多元化的融资反对。中方愿为反对非洲国家拓宽融资渠道、优化债务结构,青睐非洲国家和金融机构传教士发售债券,并获取便捷。中方还将在遵循多边规则和程序的前提下,推展非洲国家更佳利用亚洲基础设施投资银行、新的研发银行、丝路基金等资源,多渠道筹措资金。
三是实行贸易便捷行动。中国要求不断扩大进口非洲商品尤其所谓资源类产品,反对非洲国家参与中国国际进口博览会,减免非洲最不发达国家展览费用;继续加强市场监管及海关方面交流合作,为非洲实行50个贸易通畅项目;定期举行中非品牌面对面活动;反对非洲大陆自由贸易区建设,之后同非洲有意愿的国家和地区积极开展自贸谈判;推展中非电子商务合作,创建电子商务合作机制。内容理解:非洲国家于是以大力致力于提高贸易便利化水平,更佳充分发挥贸易在增进经济快速增长和可持续发展中的起到。
非盟《2063年议程》明确提出了2045年构建区内贸易占到全非贸易比重减至50%、仅有非贸易占到全球贸易比重减至12%的发展目标。非盟49个成员国已签订《创建非洲大陆自由贸易区协议》(CFTA)。
贸易在中非合作中具备基础性地位,中国已倒数9年维持非洲第一大贸易伙伴国地位。中国于是以积极主动不断扩大进口,青睐非洲国家不断扩大对华出口,分享中国发展红利,坚信将为中非贸易合作获取更加辽阔发展空间。
鉴此,中方将在贸易便捷行动项下,重点在以下几个方面与非洲积极开展合作:――不断扩大自非进口。中方将之后不断扩大进口非洲商品尤其所谓资源类产品,青睐非洲国家大力参与中国国际进口博览会,并减免非洲最不发达国家展览费用。
计量、标准、证书、检验检疫等是贸易往来的关键环节,中方愿为与非洲国家强化标准领域合作,与非洲国家有关计量部门商签合作协议;前进对非证书接纳/合格审定结果国际互认工作,保证贸易产品质量安全性;减缓和优化农产品检疫管理制度流程,不断扩大和便捷双方农产品进出口贸易;推展与经证书的经营者制度较完备的非洲国家海关尽早构建互认。――实行胆贸援助。中方将在非洲实行50个贸易通畅项目,还包括获取展位补贴、提高与贸易有关的基础设施等,反对非洲海关、质检部门的现代化建设,协助非洲提高出口能力和贸易一体化水平。
中方还将与非方深化在标准推展、市场准入、人员培训、海关商检设施升级、动植物检验检疫技术交流、建设一站式通关系统和检验检疫实验室等方面的合作。――深化品牌交流。中方将积极开展中非品牌面对面活动,反对中国商协会和企业每年回国非洲国家举行2场中国自律品牌商品展览,把中方在轻工家电、成套设备、工程机械、高新技术等领域知名品牌和优质产品带上入非洲市场,点评给非洲国家的消费者。中方还将之后反对非洲国家在华举行各类贸易增进活动,点评特色产品,交流供需信息,紧密贸易往来。
――积极开展自贸合作。中方忠诚反对以世贸组织为核心的多边贸易体制,将与非方在世贸组织框架下强化合作,联合推展贸易投资自由化便利化进程,反对非洲大陆自由贸易区建设。
中国与毛里求斯在北京峰会开会前完结了两国自贸协议谈判,构建了中非自贸区合作的突破,中方愿为之后与非洲其他有意愿的国家或区域的组织探究积极开展有助于雄心水平的自贸协议谈判,之后为中非经贸合作建构更佳的制度环境。――强化电商合作。近年来,中国电子商务交易规模很快不断扩大,网络零售规模已约全球第一,沦为经济快速增长的新动力。随着信息通讯等基础设施条件大大提高,非洲国家电子商务不具备辽阔的发展前景。
中方将与非洲有关国家探究创建中非电子商务合作机制,强化政策协商、规划接入、经验共享、牵头研究和人员培训等。中方还将希望中国电子商务企业拓展非洲国家市场,利用电子商务推展中非各自优质和特色产品贸易发展。四是实行绿色发展行动。
中国要求为非洲实行50个绿色发展和生态环保援助项目,重点强化在应付气候变化、海洋合作、荒漠化预防、野生动物和植物保护等方面的交流合作;前进中非环境合作中心建设,强化环境政策交流对话和环境问题牵头研究;积极开展中非绿色使者计划,在环保管理、污染防治、绿色经济等领域为非洲培育专业人才;建设中非竹子中心,协助非洲研发竹藤产业;积极开展环境保护宣传教育合作。内容理解:回头绿色较低碳循环发展之路有助非洲改变快速增长模式和构建可持续发展。
非洲国家高度重视环境保护问题,大力强化环保能力建设。非盟《2063年议程》将环境、气候可持续的经济社会发展作为其第一个十年计划的最重要目标。中国已将绿色发展作为关系国家发展全局的最重要理念,习近平主席多次特别强调维护生态环境就是维护生产力,提高生态环境就是发展生产力。
中非双方在绿色发展领域具有联合的理念和目标。鉴此,中方将在绿色发展行动项下,重点在以下几个方面与非洲积极开展合作:――实行绿色项目。中方将在非洲实行50个绿色发展和生态环保援助项目,重点在应付气候变化、海洋合作、荒漠化预防、减轻旱灾风险、地震监测、地质矿产调查、水资源综合利用、野生动植物维护、污染防治、森林可持续经营、林业产业合作等领域与非方强化牵头研究、技术交流和项目合作,协助非洲构建联合国2030年可持续发展议程和非盟《2063年议程》涉及目标。――强化环境合作。
中方将急剧前进中非环境合作中心建设,与非洲国家积极开展环境政策交流对话,前进中非环境产业与技术信息交流合作,牵头积极开展环境研究项目。中方将之后实行中非绿色使者计划,在环保管理、污染防治、绿色经济等领域为非洲培育专业人才。――建设竹子中心。
中方将在埃塞俄比亚建设项目中非竹子中心,积极开展竹子栽种和培育研究,了解研发竹子在食品、家具、建筑、纺织、纺织及医药等方面的综合价值。同时,利用竹子中心推展中国竹藤编技术、标准、管理,协助非洲研发竹藤产业,建构更加多低收入岗位,增进经济多元化发展。――提高环保意识。中方将与非方强化在污染防治、环境保护宣传和规划等领域合作,协助当地人民提高环境保护意识,推展构成绿色生活方式。
中方将与非方探究积极开展垃圾发电、厕所革命等项目,并建设项目经济限于住宅,提高当地人居于环境。五是实行能力建设行动。
中国要求同非洲强化发展经验交流,反对积极开展经济社会发展规划方面合作;在非洲成立10个鲁班工坊,向非洲青年获取职业技能培训;反对成立目的推展青年创意创业合作的中非创意合作中心;实行头雁计划,为非洲培训1000名精英人才;为非洲获取5万个中国政府奖学金名额,为非洲获取5万个研修培训名额,邀2000名非洲青年传教士交流。内容理解:据联合国统计资料,目前非洲人口13亿,其中15岁以下比例40%,30岁以下比例高达70%。
非洲正处于人口红利潜力期,迫切需要提升青年劳动技能,减少有效地低收入,将潜在人口红利转化成为现实发展动力,推展非洲国家社会平稳和经济发展。非盟《2063年议程》明确提出,反对青年沦为非洲兴起的动力,要让70%的青年享有一技之长,到2025年前培育数千名非洲青年领袖。
长期以来,中国大力协助非洲国家培育各类人才,强化人力资源研发合作,获取大量政府奖学金和研修培训名额,为提高非洲国家自律发展能力充分发挥了大力起到。鉴此,中方将在能力建设行动项下,重点在以下几个方面与非洲积极开展合作:――交流发展经验。
中国与非洲各国同属发展中国家,在经济社会发展、贫困地区减贫等方面面对相近的发展任务。中方将与非洲国家积极开展治国理政经验交流,强化发展理念和发展战略接入,促进彼此理解、互相自学糅合,更佳地构建联合发展。中方将根据非方实际市场需求,协助非方编成区域、次区域、国别和领域发展规划,强化非方长远规划与专责发展能力,提高中非合作的可持续性和前瞻性。
――成立鲁班工坊。中方将专责调动政府、企业、社会的组织和科研院校等各方资源,在非洲升级改建10个职业技术培训中心或学校,并在物资设备、技术指导、师资力量和培训项目等方面获取反对,有针对性地为非洲国家获取基础职业技能培训援助,协助非方培育更加多限于人才。――实行头雁计划。
中方愿为毫无保留地与非方共享中国的发展理念和经验,为非洲国家自律自由选择合适本国国情的发展道路获取更加多选项。2019-2021年,中方将融合非洲国家实际必须,通过南南合作与发展学院等平台,与非方强化高端人力资源研发合作,协助非洲国家培育1000名各领域精英人才,为其构建国家管理体系和管理能力的现代化获取人才储备。――培育各类人才。中方将专责各方资源,更进一步深化与非洲国家在人力资源研发领域的合作,重点为非洲国家培育政府官员、政党干部、专家学者、技术人员等各行业、各领域中坚力量。
2019-2021年,中方将向非洲国家获取5万个研修培训名额和5万个中国政府奖学金名额。中方还将邀2000名非洲青年传教士研讨交流,之后向非洲国家派出青年志愿者,强化中非青年友谊,促进相互理解。――反对创意创业。
当前世界范围内新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,各国都在大力增强创意部署。中方将大力强化同非方在创意创业领域的合作,将在中非科技伙伴计划2.0框架下,成立中非创意合作中心,建构中非技术移往网络,积极开展面向非洲的先进设备限于技术培训、样板与移往,实行国际青年创意创业计划,举行中非创意创业大赛等活动,推展中非科技交流及创意创业合作。六是实行身体健康公共卫生行动。
中国要求优化升级50个医疗卫生援非项目,重点建设非洲疾控中心总部、中非友好关系医院等旗舰项目;积极开展公共卫生交流和信息合作,实行中非新发再行放传染病、疟疾、血吸虫、艾滋病等疾触合作项目,为非洲培育更加多专科医生,之后派出并优化援非医疗队;积极开展光明行、爱心行、微笑讫等医疗巡诊活动;实行面向弱势群体的妇幼心连心工程。内容理解:身体健康是增进人的全面发展的必定拒绝,享有身体健康的国民是一个国家提高综合国力和可持续发展能力的基础。联合国2030可持续发展议程明确提出保证身体健康生活并增进各年龄段所有人的福祉。
非盟《2063年议程》将避免热带病、几乎掌控传染病、人均预期寿命超过75岁列入最重要发展目标。中国将全面身体健康覆盖面积放到优先发展的战略地位,并于是以积极参与全球公共卫生管理,助力广大发展中国家构建全民身体健康覆盖面积。
中非双方在公共卫生领域积极开展了还包括派出医疗队员、获取医疗物资、建设友好关系医院、积极开展短期巡诊等在内的普遍合作,享有较好合作基础。鉴此,中方将在身体健康公共卫生行动项下,重点在以下几个方面与非洲积极开展合作:――建设项目疾控中心。
中方将之后前进非洲疾控中心建设,协助建设项目非洲疾控中心总部,抓住已完成总部大楼设计工作并动工建设,同时选派专家回国疾控中心总部、区域合作中心及重点非洲国家工作,积极开展技术交流、牵头研究和人员培训等,为反对非洲公共卫生防控体系和能力建设充分发挥更大起到。――升级友好关系医院。中方已在塞拉利昂、几内亚等国建设项目了一批中非友好关系医院,为协助非方提高医疗条件充分发挥了大力起到。
中方将对有关医院的医疗设施展开升级改建,推展国内大型三级甲等医院与非方创建对口合作关系,整建制派遣管理运营团队和医疗技术团队,在专业科室建设、医生派出、医护培训、设备获取、中医药、医院运营管理等方面积极开展合作,构成医、教教、研、防于一体的综合医疗卫生确保设施,将中非友好关系医院竣工非洲高水平的医疗机构。――强化公共卫生合作。
中方将启动中非新发再行放传染病、疟疾、血吸虫等项目和区域合作中心援助计划,反对非洲传染病监测和实验室能力建设,积极开展非洲艾滋病预防宣传提倡项目。与涉及国际的组织合作,协助非洲创建有应变力的公共卫生体系。为非洲培育100名神经外科、心血管专业、妇产科、儿科等专科医生。
――实行义诊巡诊。光明行、爱心讫等短期义诊活动是中非卫生领域合作的亮点,已教化大量非洲人民,受到非方的热烈欢迎和普遍赞誉。
中方将在此基础上,与非方强化对口医院交流合作,之后实行有关义诊活动,打造出更加多公共卫生援非品牌,同时增大医疗队巡诊力度,为非洲民众获取更高水平、更加有针对性的专科医疗服务。――造福妇幼儿童。非方高度注目提高妇幼等弱势群体生活状况,非盟《2063年议程》致力于彻底解决儿童体重严重不足亲率,提高妇女对经济部门的参予水平。
中方将调动各部门、地方、企业和社会的组织资源,并探究积极开展国际合作,为非洲妇女能力建设、儿童健康成长等获取协助,实行针对妇幼、残疾人、难民等弱势群体的妇幼心连心工程,利用南南合作援助基金实行一批中非合作增进非洲妇幼身体健康项目,强化妇女低收入技能培训并获取物资设备反对。七是实行人文交流行动。中国要求成立中国非洲研究院,同非方深化文明互鉴;打造出中非牵头研究交流计划增强版;实行50个文体旅游项目;反对非洲国家重新加入丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节等联盟;打造出中非媒体合作网络;之后推展中非代表机构文化中心;反对非洲符合条件的教育机构主办权孔子学院;反对更加多非洲国家沦为中国公民组团出境旅游目的地。
内容理解:非洲是人类文明的发祥地之一,非盟《2063年议程》七大愿景中,明确提出建设具备反感文化尊重、联合文化遗产和价值观的非洲,提升文化产业对非洲GDP快速增长以及世界文明的贡献。国之交在于民约会,民约会在于心相连,中非人文交流源远流长,中方高度重视与非洲强化相互了解和理解,大力支持和增进中非研究机构、学者智库、文化团体、新闻媒体、民间组织间的交流合作。鉴此,中方将在人文交流行动项下,重点在以下几个方面与非洲积极开展合作:――成立研究机构。
中方将成立中国非洲研究院,同非方积极开展人文和社会科学、发展经验等领域交流,就中国改革开放四十年、发展中国家发展道路、中非资源共享一带一路等前沿课题展开深度研究,定期举行研讨会、公开发表学术报告、积极开展学者会晤,与非方联合创立《中国-非洲学刊》等研究期刊,未来三年资助50项中非联合专题研究项目。希望非洲专家智库积极开展中国问题研究,之后打造出中非智库论坛品牌,建构中非智库合作网络,强化中非牵头调研和学术交流机制。――实行文体项目。中方在非洲实行了大批体育场馆、广电中心、孔子学院、文化艺术及旅游设施等项目,为增进非洲国家文体事业发展,承继和弘扬传统文化,非常丰富人民文化生活等充分发挥了最重要起到。
中方将专责利用对外援助等各类资源,实行50个文化、体育、旅游等领域项目,更进一步强化中非文化交流合作。――强化文化交流。中方反对非洲文化机构重新加入一带一路框架下的丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节等联盟,在联盟框架下为非洲剧院、博物馆、艺术节的发展获取大力支持。
融合中非双方国际性艺术节的举行,增大双方文化艺术团组的组派力度,相结合国际性艺术节平台打造出快乐春节、中非文化探讨等品牌活动。中方将之后推展中非代表机构文化中心,为中非文化交流合作的可持续发展搭起常设平台,青睐非洲文化企业、机构和从业人员传教士参与各类文化产业交易会等。――深化媒体合作。
中方将更进一步强化中非媒体人员交流会晤,深化同非洲有影响力的媒体的合作,以中非新闻交流中心为相结合,创建中非媒体合作网络。――推展汉语教学。
中方将之后反对非洲现有孔子学院和孔子课堂发展,并在撰写汉语课程大纲、研发本土汉语教材、培育本土汉语教师等方面获取协助。中方反对更加多非洲国家建设孔子学院和孔子课堂,将通过选派汉语教师和志愿者、获取奖学金、的组织传教士夏令营、赠送给汉语教材和文化读物等方式,之后反对非洲国家积极开展汉语教学。――减少人员恋情。
中方将之后扩展中非旅游合作,不断扩大双向旅游交流规模,青睐条件成熟的非洲国家明确提出沦为中国公民组团出境旅游目的地的申请人,之后邀非洲国家传教士参与旅游展览和节庆活动,希望中非双方地方政府、旅游企业积极开展对话,强化合作,减少人员往来,不断扩大互相投资。八是实行和平安全性行动。
中国要求成立中非和平安全性合作基金,反对中非积极开展和平安全性和维和维稳合作;之后向非洲联盟获取使用权军事援助,反对萨赫勒、亚丁湾、几内亚湾等地区国家确保地区安全性和缉毒希望;成立中非和平安全性论坛,为中非在和平安全性领域强化交流获取平台;在资源共享一带一路、社会治安、联合国维和、压制海盗、缉毒等领域推展实行50个安全性援助项目。内容理解:和平是发展的确保,非洲国家一直致力于确保地区和平与平稳。非盟《2063年议程》明确提出强化非洲和平安全性架构建设,以构建2063年避免所有冲突的目标。
鉴此,中方将在和平安全性行动项下,根据非洲国家实际市场需求,之后与非方强化在缉毒与和平安全性领域合作,助力非洲维护和平安全性,建构和谐社会。――成立和安论坛。中方将成立中非和平安全性论坛,邀和平与安全性领域的中国和非洲国家、区域和次区域的组织涉及官员、中外方专家学者参与,更进一步深化中非和平与安全性思想理念接入,强化国防和缉毒经验交流,完备中非和平与安全性对话与磋商机制,――提高维和能力。
中方将之后向非盟获取使用权军援,反对非洲人以非洲方式解决问题非洲问题。通过双多边渠道向非洲国家和地区的组织获取力所能及的协助,反对非洲自律维和行动。
为非洲获取军事培训名额,协助非洲国家提高国防、缉毒及维和维稳能力。――增大和安投放。中方将与非洲国家在资源共享一带一路、维稳、社会治安、边境安全性、军事训练、联合国维和、执法人员安全性、网络安全、压制海盗、恐怖主义、压制跨国有的组织犯罪、毒品犯罪等领域推展实行50个援助项目,强化非洲国家维护和平安全性能力建设,确保中非贸易地下通道安全性,前进一带一路建设向非洲伸延。为推展八大行动成功实行,中国愿以政府援助、金融机构和企业投融资等方式,向非洲获取600亿美元反对,其中还包括:获取150亿美元的无偿援助、无息贷款和优惠贷款;获取200亿美元的信贷资金额度;反对成立100亿美元的中非开发性金融专项资金和50亿美元的自非洲进口贸易融资专项资金;推展中国企业未来3年对非洲投资不少于100亿美元。
同时,减免与中国有外交关系的非洲最不发达国家、重债穷国、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2018年底届满并未偿还债务政府间无息贷款债务。――无偿援助、无息贷款和优惠贷款。当前,非洲国家在经济社会发展和民生提高领域仍面对较小压力。
中方将获取150亿美元无偿援助、无息贷款和优惠贷款,重点反对非洲国家减贫、公共卫生、农业、环保等民生领域发展项目,以及具备一定经济社会效益的基础设施和生产性项目。非洲国家可融合自身实际必须,按轻重缓急辨别出有有关领域的优先项目表格,与中国驻非使馆和经商机构维持紧密交流和充份协商,明确提出明确的项目市场需求,并在项目论证、前期可研、换文和协议商签及项目实行各个阶段与中方强化因应,保证有关项目早日落地,教化当地人民。
――信贷资金额度。中方将向非方获取总计200亿美元的优惠出口买方信贷和其他信贷额度,重点反对非洲大型基础设施项目建设,协助非洲国家提高基础设施条件,建构更加多社会和经济效益。
非方可从自身发展战略和实际市场需求抵达,融合中非双方在各领域制订的合作规划,综合考虑到自身经济、债务承受能力,向中方明确提出贷款项目申请人。中方将本着科学、稳健的原则,根据明确项目详细情况作好有关评估工作,并在此基础上与非方协商确认实际获取的贷款种类和金额。根据中非合作惯例,上述资金中的涉及贷款部分不按国别区分明确贷款额度,不原作已完成时限,而将根据明确项目的必须展开统筹安排。――中非开发性金融专项资金。
为推展中非经贸稳健合作,国家开发银行成立100亿美元中非开发性金融专项资金,重点反对基础设施、生产能力合作等领域合作项目。该专项资金采行市场化运作,不对明确国家和行业原作额度,涉及项目成熟期一个运作一个,主要方式还包括公司贷款、投资、项目融资、非洲中小企业专项贷款等。――自非洲进口贸易融资专项资金。
为使非方更佳享用中国改革开放成果,使中非人民分享贸易交流福利,中国进出口银行成立50亿美元自非洲进口贸易融资专项资金,重点反对非方不断扩大对华优质产品出口,提升非方出口加工能力,增进涉及设施行业发展,协助非洲国家创汇减免,提升债务能力。――减免非洲国家部分届满债务。中方将减免与中国断交的非洲最不发达国家、重债穷国、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2018年底届满并未偿还债务政府间无息贷款债务。
明确通过外交途径商定。下一步,中方将和非洲国家将之后相结合中非合作论坛平台,不断加强论坛先前行动机制建设。同时更进一步充分发挥好经贸联委会、高级别指导委员会、牵头工作组等中非政府间经贸合作机制对实施八大行动的主渠道起到,同非方强化协商因应,抓住制订实施方案,确认合作表格,实施合作项目,让实施成果早日惠及中非人民,推展中非经贸合作大大迈上新的台阶,为中非全面战略合作伙伴关系加添新的内涵,为建构更为密切的中非命运共同体流经新的动能,为推展建构新型国际关系和人类命运共同体作出新的贡献。
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